南房総市議会 2022-12-02 令和４年第４回定例会（第３号） 本文 2022-12-02
本市では労働力人口の現状をどのように考えていらっしゃいますか。 91: ◯商工観光部長 労働力人口の現状をどのように考えているかという御質問でございますけれども、本市の人口減少に伴いまして、労働生産人口も減少している状況にあります。 92: ◯神作紀史議員 それでは、労働力の不足による事業の縮小や廃業する業種はないのでしょうか。
本市では労働力人口の現状をどのように考えていらっしゃいますか。 91: ◯商工観光部長 労働力人口の現状をどのように考えているかという御質問でございますけれども、本市の人口減少に伴いまして、労働生産人口も減少している状況にあります。 92: ◯神作紀史議員 それでは、労働力の不足による事業の縮小や廃業する業種はないのでしょうか。
また、限られた労働力で生産規模の維持を図ることは重要であることから、日本大学理工学部との包括連携協定による機械化や省力化の研究に取り組むとともに、生産者、印旛農業事務所等の農業関係機関との情報交換や、先進事例の視察などを通じて、さらなる技術革新を進めてまいります。
ばらで出荷する場合には労働力が減少できますので、その分を作付面積の増加に回せれば、現在の利益の減少は抑えられているのではないかと考えるところでございます。 次に、市内の農用地で、狭小であり他市と比べると不利ではないかというところでございますが、農地の条件が悪い地区につきましては営農継続が難しいというところで、再区画化ですとか営農の効率化につながる整備が求められていることは承知しております。
そういう労働力の仲介会社に頼むとか、そういうこともいろいろ検討できるかと思います。 ４つ目、ガス灯ＬＥＤが設置から７年経過して、ＬＥＤの電球切れがそろそろ危惧されるかと思います。速やかに対応するために予算計上をしておいたほうがいいかなというふうに思うのですが、いかがお考えでしょうか。 ○栗原直也副議長 総務部長、岩井勝明さん。 ◎総務部長（岩井勝明） お答えをいたします。
また、将来的には労働力不足や後継者不足により地域経済が停滞するとともに、社会保障制度の維持が困難になることが予想されます。さらに、歳入の減少による館山市の財政への影響だけではなく、市民生活の基盤である地域コミュニティや地域公共交通の存続危機、地域での支え合い、助け合いといった地域活力の低下などを招くおそれもあります。
当然、労働力の問題含めて課題なわけですから、そのあたりについても、このソーラーシェアリングを含めて考えていく必要があると思うんですが、このあたりについては、検討をされているでしょうか。 ○議長（甲斐俊光君） 答弁を求めます。山本康樹環境経済部長。 ◎説明員（山本康樹君） 実際、農業者の方と対話をしながら、この事業を慎重に進めていきたいというふうに考えています。
過疎化や少子高齢化で労働力の不足にあえぐ基幹産業を支えるのが狙いだそうです。地元の誇りを職員の方が再認識してくれるきっかけになれば、それもいいのではないかと期待されているそうです。 有田市は2020年秋、温州ミカン栽培を主とする市内の農家に限定し、副業先として認める内部規程を設けました。市総務課によると、職員が副業に携われる時間は１年度中に90時間以内に決められたそうです。
その結果、作付面積の減少が挙げられており、要因としましては、機械化が容易である他品目への転換や栽培管理の負担増加、生産者本人または御家族の高齢化による労働力不足、労働対価に見合った収益が得られないことなどを把握しているところでございます。
人口減少による労働力不足は避けて通ることのできない問題ですが、中でも若い世代の離職という話題が取り上げられる機会が増えたように感じます。
そして、もう一つは、兵庫県の豊岡市、こちらは、子育て中の女性など、潜在的な労働力の掘り起こしのため、子育て支援総合拠点をはじめとして、ふだんの交流の場を活用し、デジタルマーケティングについて、基礎から実践まで習得できるセミナーをオンラインとリアルの両方で実施して、就労に向けて出口戦略に取り組んでいるということで、先進的に取り組んでいる地域がございます。
まず、プロボノというものは、単に労働力を提供してボランティア活動を行うものではなく、社会人として培った調整力、企画力、提案力などの御本人の経験、知識、技術を生かしてボランティアを行うということであります。
健康経営優良法人認定制度は、健康経営に取り組む優良な法人を見える化することで、従業員や求職者、関係企業や金融機関などから社会的に評価を受けることができ、従業員の健康増進や福利厚生の充実を促進し、企業の労働力の確保に資するなど、経営者と労働者双方にメリットのある取組と認識しています。
一方、デジタル分野の仕事は感染症の影響を受けにくく、今後、社会のデジタル化で労働力を求めるニーズが高まるともいわれております。 経済産業省の委託調査で、2030年に情報システム部門などで働くＩＴ人材が最大で約79万人不足すると試算をされました。また、育児や介護をしながらテレワークで取りまとめるようにする企業も出てきております。
総務省の労働力調査を見ますと、２０２０年３月に新型コロナウイルス感染症のパンデミックが宣言されて以降、非正規雇用者は大変大きな影響を受け、失業者が増えていることが分かります。
また、スイカ生産における労働力の確保と作付面積の維持・拡大のため、生産者や関係機関との意見交換の実施や、スイカ生産における機械化や省力化について、日本大学理工学部の協力により、ロボット技術等の活用についての研究など、様々な取組を実施しております。
また、多様な人材の活躍を支援し、潜在的な労働力の活用につなげていくため、引き続き、君津版ハローワーク「きみジョブ」を通じて、自ら就職活動が困難な方などに寄り添った対応を行ってまいります。
地方創生拠点整備事業の交付金とは何ぞやということでありますけれども、はじめにという形で、少子高齢化が進んでいるよと、そして年齢構成のバランスが崩れて労働力不足が大きな社会問題となっていると。そして都市部への流出、地方は衰退の危機にさらされています。そういった局面の打破をするために打ち出されたのが、まち・ひと・しごと創生事業という形です。
◆９番（野上慎治君） 小麦やトウモロコシなどの世界の穀物生産量は、労働力不足やこの気候変動により大きく減少しています。また、それらは家畜の飼料として多く消費されるため、食料難になっている国もあります。世界の食料の安定供給という面からも、主食用米から飼料用米への転換は重要な施策であると思います。もう少し補助金が高ければ転換するのにという声はよく聞かれます。
また、生産者の高齢化や後継者が見つからないことなどによる労働力不足の対策が重要であると認識していることから、生産者や関係機関からの意見を基に、より効果的な施策を検討してまいります。
次に、３目農業振興費の農業振興一般事務費50万円の追加は、農業労働力の安定的な確保を図るため、新たに雇用することを前提に、就業環境を改善するため休憩施設などの整備に対し補助しようとするものでございます。 次に、「輝け！